Aile yardımı ödeneğiyle ilgili yapılan başvuru üzerine Kurum, mevzuatta bildirim süresine ilişkin herhangi bir kısıtlama bulunmadığını belirterek, geriye dönük aile yardımı ödemesinin yapılması gerektiği yönünde tavsiyede bulundu.
Bildirim Süresine Bağlı Değil
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda aile yardımı ödeneğinin evlilik ve doğum gibi olaylara dayandığı belirtiliyor. Ancak bu hakların kullanılabilmesi için belirli bir bildirim süresi şartı bulunmadığı gibi, bu sürelere ilişkin bir kısıtlama da mevzuat içerisinde yer almıyor. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuruya konu olayda aile yardımının bildirim süresiyle sınırlandırılamayacağını açıkça ifade etti.
Hakkın Kazanıldığı An: Evlilik ve Doğum Tarihi
Kararda, memurun eşi çalışmıyorsa ya da sosyal güvenlikten aylık almıyorsa ve/veya çocukları 657 sayılı Kanun’daki istisnalara girmiyorsa, aile yardımı hakkının doğduğu vurgulandı. Bu hak, bildirimin yapıldığı tarihten değil; evlilik veya doğum olayının gerçekleştiği tarihten itibaren kazanılmış kabul ediliyor.
Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği Değerlendirmesi
Kamu Denetçiliği Kurumu, Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin yalnızca ödemenin hangi belgelerle yapılacağına ilişkin olduğunu, hakkın kazanılma sürecini etkilemediğini ifade etti. Yönetmelik, ödeneğin verilmesini engelleyici bir nitelik taşımıyor.
Hukuka Aykırılık Tespiti
2024/15494 numaralı başvuruyu değerlendiren Kurum, aile yardımı bildirimlerinin verilmesinde herhangi bir süre kısıtlaması bulunmadığı için başvuranın geriye dönük ödenek talebinin karşılanmamasının hukuka aykırı olduğuna hükmetti.
Tavsiye Kararı: Ödeme Yapılmalı
Sonuç olarak Kamu Denetçiliği Kurumu, memurun aile yardımı ödeneğine hak kazandığını ve geçmişe dönük olarak bu ödemelerin yapılması gerektiğini belirtti. Bu karar, benzer durumda olan çok sayıda memur için emsal teşkil etmesi bakımından önem taşıyor.
📌 Not: Aile yardımı ödeneği; eşin çalışmaması ve çocukların belirli şartları taşıması halinde verilir. Bu haklar, bildirimin geç verilmesi gerekçesiyle engellenemez.
